根据校党委巡察工作统一部署,校党委第一轮校内巡察第一巡察组2018年7月12日至7月23日,对继续教育学院党总支开展了巡察。
10月22日,中共凯里学院委员会巡察工作领导小组听取并审议了巡察工作情况汇报,10月23日,校党委巡察工作领导小组向校党委会议汇报巡察工作情况,会议同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见和建议。
一、总体评价
从巡察情况看,继续教育学院党总支认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入开展“两学一做”学习教育,认真落实学校第一次党代会精神,推进铸廉、铸勤、铸魂行动,扎实做好基层党建工作、高等学历继续教育、社会培训考试、职业技能鉴定等各项工作。但在巡察中,巡察组发现一些问题。
二、存在的主要问题
一是党总支政治核心作用发挥不够好。党政班子成员落实“一岗双责”抓好分管领域党建工作中,存在党建工作边缘化等问题。
二是“两个责任”落实不够好,责任追究不够及时。省委巡视发现问题到现在仍没有彻底解决。
三是在领导班子成员中,个别领导干部不能够正确处理党建工作与业务工作关系,不能够正确对待与接受别人的意见。
四是“四个意识”不够强。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神认识不足,学习贯彻不到位。
五是党建工作落实不到位。“三会一课”制度执行还有待加强。“两学一做”学习教育、“党支部建设年”活动中“规定动作”存在重形式不注重质量,学习教育质量不高、效果不明显等情况。
六是党内政治生活开展不规范。长期存在党总支会和党政联席会混合开现象,将应列入党总支会议研究的事项,列入党政联席会议研究。
七是组织领导责任不到位。党风廉政建设工作安排没有具体要求,担当政治责任不力,压实主体责任不够。
八是党风廉政风险防控机制不够健全,制度不完善。主体责任和“一岗双责”意识还不到位,对党员干部的纪律教育不够严,党员干部被信访举报存在违纪违规情况,党风廉政建设工作资料归档不规范,纪检委员作用发挥不够充分。
九是对干部使用教育管理不严。执行选人用人制度不规范,出现问题的干部未及时进行岗位调整,对信访举报反映的人和事教育管理不够,至今仍在原岗位工作。
三、意见和建议
1.要牢固树立“四个意识”。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,认真落实“两个维护”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,提高政治站位和政治觉悟,带头守政治纪律、讲政治规矩。做到学习贯彻落实中央决策部署有方案、有计划、有宣讲内容、有报道、有会议记录。推进“两学一做”学习教育常态化,进一步认真学习党的路线、方针政策和决议,学习党的基本知识。
2.要认真落实意识形态工作责任制。进一步认识意识形态工作的重要性,提高政治敏锐性和鉴别力,切实将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,不断加强意识形态工作能力建设。把加强政治理论学习作为落实意识形态工作的重要抓手,抓牢抓实。
3.要充分发挥基层党组织的政治功能和战斗堡垒作用。严格“三会一课”制度,加强对党员干部的教育与管理,监督和服务,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,教育党员切实履行义务,努力完成本单位所担负的任务。
4.要严格落实党风廉政建设“两个责任”。落实“一岗双责”,健全廉政风险防控机制。监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规,以及财政经济法规。教育党员和干部自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法违纪行为作斗争。
5.要优化重大事项决策机制。对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排等要细化制度的具体程序和操作流程;严格执行领导末位发言制度;注重“三重一大”制度的针对性、操作性,避免民主决策流于形式。
6.要加强干部队伍建设。提出科学合理设置岗位的建议。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求推荐选配使用干部,充分发挥党员干部的工作积极性创造性。
7.要切实抓好整改落实。巡察中发现的问题,要举一反三,按照整改任务清单和工作要求逐条落实整改,细化整改工作方案,明确整改工作责任人与完成时限,明确任务重点,切实推进巡察整改工作取得实际成效。