为高质量推进《黔东南苗族侗族自治州凯里酸汤产业发展促进条例》立法工作,精准贴合产业发展实际,增强条例针对性和可操作性,2026年9月15日,州人大民族与法制委员会主任委员杨清云率调研组就酸汤产业立法工作开展调研。马克思主义学院作为州人大常委会与凯里学院共建的“黔东南州人大地方立法研究基地”及条例起草受委托单位,其条例起草负责人杨方能和团队成员龙正凤、张玉龙、王珺、吴烦等应邀参加立法调研。

上午,调研组走访黔东南酸汤产业协会并召开座谈会,重点了解产业协会在行业自律、标准制定、企业联合参展、集体维权等方面的作用发挥情况及制度保障需求。随后,调研组赴黔东南民族职业技术学院酸汤美食产业学院调研座谈,围绕酸汤发酵工艺改良、新型发酵技术应用、产学研合作、产教融合、人才培养等进行了深入交流。
下午,调研组深入贵州玉梦食品集团有限公司实地调研,并召开座谈会,重点了解玉梦食品规模化出口、原料基地建设、标准化生产、智能化生产线配套、新型发酵技术应用等情况;财政扶持、园区建设、技改补贴、出口扶持等政策落地成效;酸汤地方标准、食品安全管控、行业准入、生产加工全链条监管等难点;土坛发酵、鱼酱酸、米酸汤、红酸汤等分类监管机制短板;以及“凯里酸汤”区域公共品牌、企业自有商标、地理标志保护、出口品牌运营、全国连锁餐饮品牌管理、市场不正当竞争治理等问题。

随后,调研组重点听取了市人大社会建设委员会、法制委员会,以及市发改、工信、农业农村、市场监管、商务、文旅等部门的意见建议。围绕监管权责交叉、监管缺位、执法协同不畅、小微企业服务配套不足,以及苗侗传统酸汤(含鱼酱酸)非遗技艺传承、产业化转化、传承人扶持、民族饮食文化与文旅融合等制度需求开展研讨,并广泛收集企业、商户、群众等对产业扶持、品牌保护、人才培育、技术创新、营商环境、文化传承等方面的立法建议。

通过实地调研与集中研讨,调研团队较为全面地掌握了酸汤行业的发展现状、实际困境与主要诉求。相关成果为《黔东南苗族侗族自治州凯里酸汤产业发展促进条例》的立法工作提供了详实的一手素材,奠定了条例起草制定和立法质量提升的基础,也为凯里酸汤产业法治化、规范化发展提供了智力支持,有效发挥了高校服务地方发展的智库作用。
一审:杨桂越
二审:龙正凤
终审:杨光伟
编辑:杨桂越