第一条为加强建设工程管理，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》（2019 年修正版）《建设工程质量管理
条例》（国务院令第 279 号）等文件规定，结合学校实际，制定本实施细则。
第二条 本细则中的建设工程指学校建筑物和构筑物的新建、改扩建、修缮、装饰装修以及市政给（排）水管网、电路、网络等基础设施、设备工程项目。
第三条 后勤处是学校建设工程质量监督的主体单位，负责组织有关部门、人员对建设工程质量进行监督；单个建设工程项目，后勤处必须明确一名现场负责人员,现场负责人须持证上岗。
第四条 建设工程质量包括项目设计、勘察、招标（采购）、施工、监理、竣工验收、档案管理等环节，必须全过程对建设工程质量进行监督。
第五条 建设工程项目设计及预算编制按照《凯里学院建设工程设计及预算编制管理实施细则》（院通字〔2021〕130号）规定执行。
第六条 建设工程项目勘察、招标、监理单位的选择与管理工作，按照《凯里学院政府采购与招标项目管理办法》（院通字〔2021〕113 号）《凯里学院国有资产管理办法》（院通字〔2021〕108 号）有关规定执行。
第七条 建设工程项目在实施过程中，因项目建设的需要，需对设计和预算进行调整的，由后勤处提出书面变更申请，经学校同意后，报设计单位出具设计变更书面意见。合同价 400万元以下的建设工程项目，增加的工程价不得超过合同总价的10%；合同价 400 万元以上的建设工程项目，增加的工程价按照第三方审计机构审计结果执行。
第八条 建设工程合同价在 10 万元以下的项目，由后勤处负责进行质量监督；建设工程合同价在 10 万元以上的项目，必须设立项目质量监督组；质量监督组由后勤处、使用部门、校工会、审计处、建筑工程学院等有关单位人员组成，并在建筑工程学院学生中招聘质量监督员，设立勤工助学岗位，具体人员由后勤处根据项目情况确定。监督组成员名单必须在建设工程施工处设立醒目标识。
第九条 质量监督组负责监督施工单位对施工材料进行检查、施工安全措施落实、隐蔽工程计量、工程量变更审核记录备案等工作，并对所监督项目的工程数量、质量的真实性负责。
第十条 工程质量管理须严格按照项目类别相关规范执行。项目管理人员及质量监督组须加强项目施工过程管理，严格按照项目施工合同约定的工程内容数量、质量、安全标准和工期要求执行。
（一）建设项目施工前，后勤处负责组织建设、设计、施工、 监理等单位的项目负责人召开图纸审查技术会，对项目设计施工内容、施工组织设计方案（包含施工场地平面布置、人员安排、工序、技术、安全措施等内容）、施工现场的“三通一平”和水、电、煤气等“隐蔽管线”进行技术交底，确保建设项目高质、有序、有效实施。
（二）建设项目施工过程中，须执行项目质量管理现场检查制度，建立项目质量专用检查日志；项目建设、设计、施工、监理等单位的现场负责人，须审核记录好施工现场主要材料（设备）的名称、规格型号、生产厂商等信息，对现场施工隐蔽工程、关键技术环节进行认真审核并作好记录，确保隐蔽工程质量、数量和实施内容的真实性。
（三）建设项目必须进行隐蔽工程验收。隐蔽工程验收由项目质量监督组代表学校，组织建设、设计、施工、监理等单位对隐蔽工程进行验收，出具书面意见后方可进行下一步施工；隐蔽工程验收的有关资料，作为整体验收的必备资料，未经隐蔽工程环节验收或验收不符合规定的，不得开展整体验收工作。
（四）建设项目施工完毕，项目负责人和监理单位须督促施工单位提供完整的竣工资料（包含竣工图、决算资料等的纸质、电子版），经项目负责人和监理单位审查合格后，方能按照建设项目验收申报程序组织竣工验收工作。
第十一条 建立建设项目质量承诺制度。施工单位在项目建设前须与建设方签订建设质量承诺书，确保施工单位按施工合同约定进行施工。施工方出现未按合同约定擅自更改建筑材料、虚报工程量等失信情形的，学校有权将施工单位列入失信名单，三年内不得参与学校的建设工程招投标。
第十二条 合同价 30 万元以上单个建设工程项目，原则上
聘请监理单位。监理单位的确定按以下规定执行：
（一）单个项目监理费在 3 万元以下的，由后勤处负责组织采购，后勤处纪检委员、工会小组长负责监督、见证。
（二）单个项目监理费在 3 万元以上 30 万元以下的，按程序上报黔东南州财政局审批后，由国有资产管理处牵头，进行自行采购。
（三）单个项目监理费在 30 万元以上的，按程序上报黔东南州财政局审批后，按照政府采购有关规定程序，选择监理单位。
第十三条 建设项目整体验收由学校国有资产管理处组织，规划财务处、审计处、校工会、后勤处、使用部门、设计单位、监理单位、有关专家组成验收组进行验收。对 400 万元以上的项目验收，按照发改、住建等行政主管部门有关规定执行。
第十四条 加强建设工程项目档案资料管理。400 万元以下建设工程项目档案资料，由国有资产管理处负责整理和存档；400 万元以上建设工程项目档案资料，由后勤处负责整理和存档；待项目完成竣工验收、决算审计后，移交学校档案馆管理。
第十五条 建设项目相关管理人员要坚持原则、秉公办事，严格遵守基本建设的相关法律、法规以及廉政建设的有关规定，加强建设项目施工质量和安全管理。
（一）实行建设项目质量终身负责制和责任追究制。对于造成建设项目质量问题、损失浪费或责任事故的，视情况对项目负责人、业主代表和相关责任人依纪依规追究其行政责任；涉嫌违法构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
（二）涉及工程管理的所有人员须严格遵守国家法律法规和学校有关规定，不得损害学校利益，为施工方或个人谋取私利；要严格要求自己，自觉接受监察审计部门及其他相关部门的监督。不得接受施工单位任何礼物、礼品、礼金、购物卡等，不得参加有可能影响公正执行公务的宴请，不得向施工方索要各种钱物，不得接受施工方为个人或亲属提供任何无偿或变相无偿的服务；有违纪违规行为的，按有关规定严肃处理；涉嫌违法构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
（三）建设项目管理实行亲属“回避”制度，直系亲属不得直接参与项目建设管理。
第十六条 本实施细则与学校其他有关规定不一致的，按照本细则执行。
第十七条 本实施细则自印发之日起执行。原《凯里学院建设工程质量管理实施细则（试行）》（院通字〔2020〕23 号） 同时废止。
第十八条 本实施细则由后勤处负责解释。
一审：欧阳广培
二审：周昊
三审：杨秀华
编辑：欧阳广培
